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논문 기본 정보

자료유형
연구보고서
저자정보
강상준 (경기개발연구원)
저널정보
경기연구원 CEO Report CEo Report 2010. No.5
발행연도
2010.3
수록면
1 - 22 (23page)

이용수

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이산화탄소 감축 필요성과 이를 위한 적극적인 노력에 공감을 보이는 것이 현재의 세계적 추세이며 주류임.
공공정책 논쟁에 있어, 과학자들의 “합의”가 존재한다는 “단언”은 어떤 정책의 “이론적 타당성을 확보하기 위한 논지”로 종종 사용됨.
과학적 이론이나 가설에 대한 “의심과 회의, 토론”은 과학적 발전을 위한 “필수 조건”이며 특정 자연현상에 대한 “확고한 믿음”은 과학이 아니라 “종교를 바라보는 시각”일 것임.
“과학적 불확실” 속에서의 대응행동은 “비용-효과적(Cost-effective)”이어야 한다는 것에 주목할 필요가 있음.
기후(Climate)란 수십 년에서 수백만 년에 이르는 오랜 기간 동안의 평균적인 대기상태로, 시간이 흐르면서 변하기도 함. 일반적으로 30년간의 평균을 이용함. 또한 특정 해에 관찰된 폭설이나 폭염 등의 기상현상이 기후변화를 의미하지는 않음.
온난화 관련 논의는 매우 다양한 부분에서 발생하고 있으나, 과학계에 있어 가장 큰 논의는 1) 최근의 지구온난화 사실여부, 2) 지구온난화가 사실이라면 그 원인여부, 3) 지구온난화가 사실이라면 그로 인한 위협 정도에 대한 논의가 있음.
중국, 인도, 브라질, 멕시코 등 개도국들이 자국의 탄소배출감축행동이 “법적 구속력이 없는 자발적인 조치”임을 명시하고 “선진국의 기술?재정 지원을 전제조건으로 제시”하였다는 점을 상기할 필요가 있음.
교토 스타일의 국제적 협약을 버리고, 국제적 협약을 통한 탄소감축보다는 1) 에너지 관련 기술연구에 대한 적정수준의 정부지원, 2) 지금껏 자연이 보여준 현상에 대한 적응에 초점을 둔 방식인 “플랜 B”가 제기되고 있다는 점을 상기할 필요가 있음.
최근의 지구온난화와 이산화탄소 관련한 인과관계의 진위여부와 관련 대처방안에 대한 논의는 “과학의 문제”라기보다는 “정치?경제?외교적 이슈”에 더 가까울 수 있음.
과학현상과 관련한 정치?경제?외교정책은 과학적 진실과 일치하지 않을 수 있으며, “과학적 발견 및 결과 검토”에 대한 자유와 책임은 “과학계”에, 과학적 결과에 대한 “응용”은 “정치?경제계”에 책임이 있을 것임.
“기후변화 대응방안”은 “정치?경제?외교적 관점”에서, 필요에 따라 “과학적 논의와는 구분”되어 다루어져야 할 것임.

목차

Ⅰ. 문제제기
Ⅱ. 과학적 사실에 대한 이해
Ⅲ. 기후변화에 대한 이해
Ⅳ. 기후변화에 대한 논의
Ⅴ. 기후변화관련 국제정세
Ⅵ. 시사점
요약

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