지능정보사회란 ICT를 통해 수집한 데이터를 기반으로 반복적 작업 뿐 아니라 인지 · 판단 · 추론 등의 사고행위까지 자동화되는 기술환경을 바탕으로 구축된 사회를 의미하고, 지능정보사회의 기술적 배경이 4차 산업혁명이라고 이야기한다. 4차 산업혁명의 원동력인 지능정보기술은 인공지능(AI)에 데이터 활용기술인 사물인터넷(IoT), 클라우드, 빅데이터, 모바일이 결합된 기술이고, 급속도 · 광범위성 · 포괄성 · 융합성을 속성으로 한 신기술에 기반한 전면적 변화의 상황은 당연히 우리 헌법현실에도 변화를 가져왔거나 변화를 요구하고 있다. 특히 인공지능의 발전은 기본권 질서의 새로운 쟁점과 달라진 국가작용을 고민하게 한다. 그리고 신기술로 인한 변화의 상황을 바탕으로 하여 인간과 사물의 경계가 무너지는 사회구조 변화 속에서 검토되어야 할 기본권 체계의 변화나 보장내용의 변화 문제에 대해서 생각해 볼 필요성과 당위성은 큰 쟁점적 상황으로 우리 앞에 등장해 있다. AI를 비롯한 신기술들은 이미 우리와 함께 하고 있을 뿐만 아니라 경우에 따라서는 우리의 계획을 넘어서는 진화속도를 보여주고 있다. 그래서 우리는 AI 기술이 사회에 미치는 영향의 근원을 고민해야 하고, AI 활용을 위한 사회적 체계 형성에 관해 논의해야 하며, 법적 관점에서 유의미한 AI 기술의 본질과 특성을 탐구해야만 하는 것이다. 그리고 현행 법제도 개선작업과 새로운 입법도 같이 이루어져야 한다. 인공지능의 도입과 활용으로 인한 부작용들, 특정인에 대한 차별이나 사생활 침해, 개인정보 침해나 자기결정권 침해 등을 방지할 수 있는 시스템의 구조화를 검토해야 한다. 인공지능 등의 신기술의 불투명성 문제와 책임 소재의 명확성을 위해 프로그램의 설계자나 운영자의 설명의무의 체계를 만들어 내야하고, 인공지능 산업의 활성화와 동시에 필요한 규제의 균형추도 찾아내야만 한다. 무엇보다도 인공지능 등의 신기술 도입으로 변화되는 기본권 체계나 보장내용의 변화 문제를 합헌적 궤도로 끌어올 수 있는 헌법적 검토가 반드시 필요하다. 기본권 주체성을 인정할 수 있는 대상범위의 변화 문제, 재판받을 권리의 보장내용의 변화 가능성, 그리고 새로운 기본권충돌 상황으로서의 정보공개청구권과 재산권 또는 개인정보보호와 알권리의 형량의 문제들을 해결하기 위한 시대적 과제들에 대해 검토해 볼 이유가 바로 이것이고, 이 글에서는 이러한 쟁점들에 대해 고찰해 보았다. 사람과 사람을 위한 헌법이 중심이되는 신기술 수용의 헌법적 궤도수립을 위한 판단기준의 확립을 염두에 둔 고찰이라고 하겠다.
The intelligent information society refers to a society built on the basis of a technological environment in which not only repetitive tasks but also thinking actions such as cognition, judgment, and reasoning are automated based on data collected through ICT. It is said that the technological background of the intelligent information society is the 4th industrial revolution. Intelligent information technology, the driving force of the 4th industrial revolution, is a technology that combines artificial intelligence (AI) with data utilization technologies such as the Internet of Things (IoT), cloud, big data, and mobile. The situation of full-scale change based on new technologies with the attributes of rapidity, broadness, inclusiveness, and convergence has, of course, brought or demanded change in the reality of our constitution. In particular, the development of artificial intelligence makes us think about new issues in the order of basic rights and the changed state of affairs. And, based on the circumstances of change due to new technology, the necessity and justification to think about the changes in the basic rights system or changes in the content of guarantees that need to be reviewed in the midst of changes in the social structure where the boundary between people and things is collapsing is a big issue. We must consider the source of the impact of AI technology on society, discuss the formation of a social system for AI use, and explore the nature and characteristics of AI technology that are meaningful from a legal point of view. In addition, the work to improve the current legal system and new legislation must be carried out together. It is necessary to review the structure of a system that can prevent side effects from the introduction and use of artificial intelligence, discrimination against specific people, invasion of privacy, invasion of personal information or the right to self-determination. For the opacity problem of new technologies such as artificial intelligence and the clarity of responsibility, a system of accountability of the program designer or operator must be created, and the balance of necessary regulations must be found at the same time as the activation of the artificial intelligence industry. Above all, a constitutional review that can bring the problems of changes in the basic rights system or guarantee contents, which are changing due to the introduction of new technologies such as artificial intelligence, to a constitutional trajectory is absolutely necessary. The challenges of the times to solve the problem of changes in the scope of subjects that can recognize the subjectivity of basic rights, the possibility of changes in the guaranteed content of the right to trial, and the sentences of the right to request information disclosure and property rights or personal information protection and right to know as a new conflict of fundamental rights, this is the reason to review these issues, and in this article, these issues have been considered.