지구온난화 억제를 위하여 탄소중립을 달성하여야 하는 시기인 2050년까지 남은 시간이 점차 줄어가는 가운데, 전 세계는 기술의 혁신을 통하여 탄소중립을 이행하고자 시도하고 있고, 우리나라 역시 녹색기술의 활성화를 추진하고 있다. 그러나 과학기술의 발전에 따라 기술의 실증 및 사업화의 과정에서 기존 규제와의 충돌, 규제의 모호 및 미비 등의 문제가 발생하고 있으므로 녹색기술 활성화와 규제개혁이 함께 이루어질 필요성이 존재한다. 오늘날 기술의 혁신을 위한 규제개혁 방안으로 신기술의 산업화 촉진에 적합한 제도인 규제샌드박스가 도입되어 운용 중이다. 규제샌드박스는 실증을 통한 규제개혁을 바탕으로 기술혁신을 도모하는 제도이므로, 규제샌드박스 내의 신기술, 제품 및 서비스는 언제까지나 그 안에 머무는 것이 아닌 합리적인 규제와 함께 사회 전반에 뻗어 나가야 한다. 최근에는 2050년 탄소중립 이행을 위한 녹색기술의 역할이 부각됨에 따라 규제샌드박스 내에 녹색기술 관련 과제가 증가하고 있고, 그에 대한 규제개혁이 더욱 중요해지고 있다. 그러나 2022년 10월 기준으로 규제샌드박스가 시행된 지 3년 8개월이 지나고 있으나 규제샌드박스 내의 신기술, 제품 및 서비스가 법령 정비를 통해 규제샌드박스 밖으로 나간 경우는 많지 않아 현재 규제샌드박스는 규제를 일시적으로 완화 및 면제하고 있을 뿐, 법령 정비를 통한 궁극적인 규제개혁이 이루어지지 못하고 있는 것으로 평가된다. 2050년 탄소중립에 앞서 2030년 국가 온실가스 감축목표의 도래가 눈앞에 다가오는 가운데 녹색기술의 활성화를 위하여 신속하고 적극적인 규제개혁이 이루어져야 한다. 2050년 탄소중립 이행의 일환으로 규제샌드박스를 통한 녹색기술의 활성화와 규제개혁을 도모하기 위하여 규제샌드박스의 개선은 반드시 이루어져야 한다. 본 논문에서는 이를 위한 개선방안으로 법령 정비의 촉진, 선제적 규제개혁, 글로벌 규제협력을 제안하여 향후 규제샌드박스가 2050년 탄소중립과 지속 가능한 발전에 이바지하는 핵심적인 제도로 자리 잡기를 기대한다.
With the remaining time gradually decreasing until 2050, the time to achieve carbon neutrality to curb global warming, the world is attempting to implement carbon neutrality through technological innovation, and Korea is also promoting green technology. However, with the development of science and technology, problems such as conflict with existing regulations, ambiguity, and deficiency of regulations arise in the process of demonstrating and commercializing technology, so there is a need to revitalize green technology and reform regulations. Today, regulatory sandboxes, a system suitable for promoting industrialization of new technologies, have been introduced and operated as a regulatory reform plan for innovation in technology. Since regulatory sandboxes are a system that promotes technological innovation based on regulatory reform through demonstration, new technologies, products, and services in regulatory sandboxes should not remain in them forever, but should extend throughout society with reasonable regulations. In particular, as the role of green technology for the implementation of carbon neutrality in 2050 is highlighted, green technology-related tasks are increasing in regulatory sandboxes, and regulations that hinder the revitalization of green technology are needed. However, regulatory sandboxes are only temporarily easing and exempting regulations on new technologies, products, and services, and ultimately regulatory reforms through legal reform are not being made. As of September 2022, three years and seven months have passed since the regulatory sandbox was implemented, but new technologies, products, and services in the regulatory sandbox have not been out of the regulatory sandbox through legal maintenance. With less than 30 years left to achieve the carbon-neutral goal, rapid and active regulatory reforms should be made to revitalize green technology. In this paper, as part of the implementation of carbon neutrality in 2050, regulatory sandboxes should be improved to promote green technology and reform regulations through regulatory sandboxes. Through the improvement of regulatory sandboxes, it is expected that regulatory sandboxes will become a key system that contributes to carbon neutrality and sustainable development in 2050.