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Trotz der Einfuhrung des Selbstverwaltungssystems ist es zur Zeit sehr problematisch, daß die Bevolkerung und die staatlichen Funktionen sich immer noch in der Hauptstadt und dem Umkreis der Hauptstadt konzentrieren. Deswegen ist im Gesicht von der Dezentralisation der staatlichen Gewalt die ausgleichende Entwicklung der Lander sehr aktuelles Problem in Korea geworden.
Als die rechtlichen Grundlagen der ausgleichenden Entwicklung der Lander sind die Selbstverwaltung und die Dezentralisation, das Prinzip der praktischen Konkordanz, die Verfassungsgarantie des Selbstverwaltungsrechts, insbesondere die Finanzhoheit und die Gewahrleistung der wirtschaftlichen Betatigung der Selbstverwaltungskorperschaften zu nennen. Mit diesen rechtlichen Grundlagen haben schon die ausgleichende Entwicklung des Staatgebietes ihre rechtliche Legitimitat.
Inzwischen hat das Parlament den Entwurf des Sondergesetzes uber die ausgleichende Entwicklung der Lander aufgestellt. Dieser Entwurf regelt, insbesondere, die verschiedenen Maßnamen fur die ausgleichende Entwicklung der Lander, wie die Kompetenzubertragunng von Zenrtalverwaltung zu den Landern, den Umzug der Verwaltungsbehorden und der offentlichen Anstalten zu den Landern u.s.w. Außerdem regelt der Entwurf Bildung des Kommission und die Grundung der Sonderrechnung.
Dieser Entwurf ist zwar sehr bedeutend fur die Auflosung der Unterschiede zwischen dem Umkreis der Hauptstadt und den anderen Gebieten sowie die Befestigung des Systems der Selbstverwaltung. Aber in dieser Entwurf sind zuerst die Situation und der Gesichtspunkt der Provinzen nicht ausreichend Rechnug getragen. Und die Kompetenzubertragunng zu den Landern hat nur die Bedeutung als Programmvorschrift. Vor allem har der Entwurf keine rechtsverbindliche Vorschriften, die Wirkung der in diesem Entwruf genannten sinvollen Maßnahmen fur die ausgleichende Entwicklung der Lander zu sichern. Deshalb diese Probleme haben bei der nachfolgenden Gesetzgebung unbedingt uberlegt zu werden.
Als die rechtlichen Grundlagen der ausgleichenden Entwicklung der Lander sind die Selbstverwaltung und die Dezentralisation, das Prinzip der praktischen Konkordanz, die Verfassungsgarantie des Selbstverwaltungsrechts, insbesondere die Finanzhoheit und die Gewahrleistung der wirtschaftlichen Betatigung der Selbstverwaltungskorperschaften zu nennen. Mit diesen rechtlichen Grundlagen haben schon die ausgleichende Entwicklung des Staatgebietes ihre rechtliche Legitimitat.
Inzwischen hat das Parlament den Entwurf des Sondergesetzes uber die ausgleichende Entwicklung der Lander aufgestellt. Dieser Entwurf regelt, insbesondere, die verschiedenen Maßnamen fur die ausgleichende Entwicklung der Lander, wie die Kompetenzubertragunng von Zenrtalverwaltung zu den Landern, den Umzug der Verwaltungsbehorden und der offentlichen Anstalten zu den Landern u.s.w. Außerdem regelt der Entwurf Bildung des Kommission und die Grundung der Sonderrechnung.
Dieser Entwurf ist zwar sehr bedeutend fur die Auflosung der Unterschiede zwischen dem Umkreis der Hauptstadt und den anderen Gebieten sowie die Befestigung des Systems der Selbstverwaltung. Aber in dieser Entwurf sind zuerst die Situation und der Gesichtspunkt der Provinzen nicht ausreichend Rechnug getragen. Und die Kompetenzubertragunng zu den Landern hat nur die Bedeutung als Programmvorschrift. Vor allem har der Entwurf keine rechtsverbindliche Vorschriften, die Wirkung der in diesem Entwruf genannten sinvollen Maßnahmen fur die ausgleichende Entwicklung der Lander zu sichern. Deshalb diese Probleme haben bei der nachfolgenden Gesetzgebung unbedingt uberlegt zu werden.
목차
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 지역균형발전의 법적 기초
Ⅲ. 지역균형발전 특별법안의 주요내용
Ⅳ. 지역균형발전 특별법안의 문제점과 정책적 과제
Ⅴ. 맺는말
〈Zusammenfassung〉
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